Por: Alejandro Segura Loarte
Este 23 de Enero del 2006 se realizarán Elecciones Federales en Canadá para decidir quien será el próximo partido político que gobernará este país. Este evento, sin duda, tiene especial importancia sobre la política migratoria que adoptaría Canadá en el futuro cercano. Según la empresa encuestadora EKOS Research Associates la intención de voto para estas justas electorales sería la siguente: El Partido Conservador (liderado por Steven Harper) obtendría el 28% de los votos, seguido por el Partido Liberal (liderado por Paul Martin, actual Primer Ministro, y partido de gobierno) contaría con el respaldo del 28% de los votantes y, en tercer lugar, se encontraría el New Democratic Party NDP (encabezado por Jack Layton) con el 16% en la intención de voto.
A continuación expongo ciertos temas migratorios de interés para la comunidad hispana que han sido objeto de comentarios por parte de estos tres partidos políticos. Huelga decir que la intención de este artículo no es hacer apología a favor o en contra de una u otra organización política, sino dar a conocer sus planes y promesas; lo cual hago en orden alfabético de los nombres e los partidos políticos.
Las personas sin estatus migratorio en CanadáA inicios de Enero del 2006, el líder del Partido Conservador reconoció de que existen muchas personas indocumentadas que se encuentran bien integradas a la sociedad y que contribuyen a la economía canadiense; mientras que, en la otra mano, hay una preocupación legítima de que las reglas deben de ser respetadas por todos y que la inmigración ilegal no debe de ser fomentada. Señala que para ser justo, las personas quienes “cumplieron las reglas” no deberían ser penalizadas; anotando asimismo que iniciativas de regularización previas se dieron cuando el Partido Conservador estaba en el gobierno. En conclusión, no dice claramente si está a favor o en contra de emitir un programa de regularización para las personas sin estatus.
El Partido Liberal, por su parte, manifiesta que no existen medidas especiales para las personas sin estatus en Canadá; resaltando la importancia de que para la integridad del sistema, cuando un individuo ha sido declarado que no necesita protección y se ha agotado todas las vías legales de permanencia, se espera de que éste cumpla con las leyes migratorias canadiense y regrese a su país de origen.
El NDP señala que siempre han hecho llamados al gobierno para que éste incremente el nivel de inmigración al 1% del total poblacional por año; por lo que, consecuente con este pensamiento, el NDP trabajaría sobre una estrategia para la legalización de las personas sin estatus viviendo actualmente en Canadá.
Retraso en las solicitudes de patrocinio de familiaresLos Conservadores prometen asegurar que el Ministerio de Inmigración contará con el personal entrenado y los recursos necesarios para mejorar el procesamiento de estas solicitudes; así como reorganizar los procesos de solicitud para que los peticionantes no estén proveyendo información que puede obtenerse del expediente mismo. Además, se ofrece revertir la política dada por el Partido Liberal de separar a las parejas casadas mientras la solicitud de las parejas sin estatus se encuentran siendo procesadas.
En Febrero del 2005, los Liberales anunciaron que las esposas y parejas de unión libre de parejas de ciudadanos canadienses o residentes permanentes podían permanecer en Canadá mientras sus solicitudes de inmigración se procesaban. Esta política aunque saludable, es limitada, pues no beneficia a las parejas sin estatus que tenían una orden de deportación por ejecutar, quienes se ven forzados a salir del país a la espera de que su solicitud de inmigración culmine. En Abril del 2005, se invirtió $72 millones para los 2 próximos años, a fin de mejorar el procesamiento de las solicitudes de patrocinio de las padres y abuelos, y cubrir los costos de integración al país una vez que haya llegado al Canadá. Huelga comentar sobre el mejoramiento de los plazos de procesamiento de las solicitudes de este tipo de parientes, pues los mismos son todavía laxos. Finalmente, en Diciembre del 2005 anunció una inversión de $700 millones para los próximos 5 años con el fin de reducir el inventario producido por la acumulación de solicitudes de patrocinio, y crear un nuevo flujo de solicitudes migratorias empezando desde el 2007.
El NDP considera que no basta con hechar dinero al problema, habiendo repetidamente requerido al gobierno que acelere los procesos de inmigración; incluso en lo relativo al Programa de Patrocinio Privado de Refugiados. En el invierno del 2004, Bill Siksay propuso una moción para expandir la definición de miembro de familia para apoyar la reunificación familiar; siendo este propuesta echada abajo por los Conservadores y los Liberales.
El Acuerdo del Tercer País SeguroEl Partido Conservador considera que este acuerdo ha tenido un desarrollo positivo, sin embargo éste debiera ser regularmene revisado con el propósito de asegurarse de que las necesidades de las personas quienes requieren protección canadiense, sea bien dirigida.
Por su lado, el Partido Liberal considera que este acuerdo cumple con los principios y directivas del Alto Comisionado para Refugiados de las Naciones Unidas; quienes, por invitación del gobierno canadiense y americano, es parte en la implementación y el monitoreo de este acuerdo.
Por último, el NDP expresa estar preocupado por este acuerdo, el cual no es una buena para las personas que buscan refugio.
Implementación de la División de Apelación de RefugioEl Partido Conservador, aún cuando no refiere explícitamente que sí implementará esta división, ofrece desarrollar un proceso de apelación de refugio que sea justo y oportuno. Además, refiere que en los casos en donde el Consejo de Inmigración y Refugio (IRB) determine que un solicitante no califica como refugiado, se le asegure la provisión de la información necesaria para que solicite un permiso migratorio desde fuera del país.
Por su parte, el Partido Liberal manifiesta que su sistema de refugio pone énfasis en dar la decisión correcta en la primera oportunidad, o sea cuando el IRB decide la solicitud. Señala asimismo que los solicitantes de refugio tienen el derecho a una evaluación justa de su pedido; proveyendo la Corte Federal una sobre vista de la causa, y el PRRA (Pre Removal Risk Assessment - Evaluación del Riesgo Previo a la Expulsión) dirigir casos en donde existan nuevas evidencias o se hayan producido cambio de circunstancias que afecten al solicitante de refugio. Además, de contarse con la medida de la solicitud de residencia permanente por razones humanitarias y de compasión. Valga recordar que el actual Ministro de Migración. Hon. J. Volpe, miembro de este partido, ha emitido en más de una oportunidad su no intención de implementar esta división.
El NDP se ha mostrado favorable a la implementación de esta división; incluso Bill Siksay, su representante parlamentario en temas de migración, solicitó al Ministro Volpe que se implemente inmediatamente la División de Apelación de Refugio.
Seguro que existen muchos otros temas de interés, como las políticas de asentamiento para las personas recién llegadas, las medidas para insertar efectivamente al mercado labroal canadiense a los profesionales, la situación de los trabajadores temporales de la agricultura, etc. desafortunadamente el tiempo y espacio no da para más. Si gusta tener más información sobre los temas tratados en este artículo, visite el sitio en internet http://www.AquiEnCanada.com
Enero 19, 2006